| 무산된 어린이복합문화공간에 대한 아쉬움 |
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| <기자 메모> |
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부미경 
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국립보건원 부지 활용 방안은 지역의 오랜 관심 사안이었다. 서울시는 2004년 2만 평에 대규모 공원을 조성하는 한편, 나머지 만 평은 대규모 문화 공연장, 공공주택, 공공청사 부지 등으로 활용하겠다고 밝혔다.
한편 지구단위계획을 수립하는 은평구는 “백화점, 호텔 등 지역 상권의 촉매제가 될 수 있는 시설이 들어서야 한다.”는 입장을 지속적으로 밝혔다. 이번에 발표된 서울시의 구상안은 노재동 구청장의 ‘백화점, 호텔론'이 중심이고 서울시의 기존 구상이 짜깁기되어 버무려진 셈이다.
이로써 이 부지 활용방안을 두고 남다른 관심을 보였던 이미경 국회의원이 추진했던 ‘어린이복합문화공간’ 구상은 물거품이 되었다.
서울에 흔치않은 큰 규모의 노른자위 땅이다 보니 이곳을 어떻게 효과적으로 활용할지를 두고 지역 정가의 관심은 남달랐다. 가장 먼저 구체 계획과 방향을 제시한 사람은 이미경 국회의원이다. 이 의원은 2005년부터 문화관광부와 함께 포럼, 공청회 등을 갖고 이 부지 내 약 5천 평을 어린이복합문화공간의 메카로 활용하자는 의견을 제시했다. 노 구청장의 ‘백화점, 호텔론’에 맞서 ‘이곳을 체험형 어린이 문화공간의 메카로 만들어 특화하자는 전략’이다. ‘강남이 높은 고층 빌딩으로 상업지구, 기업체 사무실이 형성되어 경제의 메카로 자리 잡고, 롯데월드와 어린이대공원이 많은 이용객으로 지역경제에 기여하는 것처럼 문화 수요 유인 효과를 만들어 지역 불균형 문제나 지역경제 활성화의 전환점을 만들 수 있다.’는 전략이었던 셈.
이 계획안은 문광부의 협조 아래 2006년 설계 용역 예산 5억까지 확보했다. 2007년 초 이미경 의원은 ”문광부와 서울시가 처음부터 사업을 같이 진행해 1차 사업년도에 479억원의 예산을 배정하고, 사업을 진행하면서 2천억원의 예산을 책정하게 된다.”고 공개 기자회견에서 밝혔다. 어린이복합문화공간 계획이 구체적인 예산 확보 방안까지 준비하고 있다는 점을 들어 서울시와 은평구를 압박한 것.
그러나 5억 예산은 불용 처리된 채 이 안은 추진이 무산되었다. 이미경 의원이 “이보다 더 좋은 국책 사업 프로그램을 내놓을 수 없다는 점, 문광부의 예산 지원이 확정되어 있다는 점을 들어 서울시를 설득했다.”고 밝혔으나 서울시도 뒷짐 지고 있었고, 은평구는 문광부의 답변 요청에 “연구 용역 결과를 기다리고 있다.”며 늑장을 부리는 가운데 벌어진 일이다.
장창익 의원(신사1,2)은 2007년 말 그리고 지난 해 7월 의회에서 이 사안을 거론했다. 노재동 은평구청장은 지난해 의회 답변에서 “용도 지역이 획정되지 않은 상태였다. 3만평 가량 중 5천평을 떼어 사업 확정을 하는 게 맞지 않다. 당시 문광부에서 통보한 것은 3만평 가운데 5천평을 떼어 청소년테마파크(어린이복합문화공간)를 짓고 문광부에서 관리하겠다는 거였다. 그래서 반대했다.”고 밝혔다.
이를 두고 2007년 당시 "중앙정부가 국고 보조를 하겠다는데도 자치단체가 이를 거부한 사례가 없다. 앞으로 구가 문화시설 짓겠다고 할 때 문광부가 지원하겠느냐."는 목소리도 나왔다. 한 지역 관계자는 당시 "(노재동 구청장이) 이 사업에 대해 의도적으로 제동을 건 것으로 밖에 안 보인다."며 "은평구가 국립보건원 부지 내 사업에 대해 결국 국고 지원을 거부한 셈인데, 앞으로 민자를 유치해서 하겠다는 것 아니냐."며 "그런 사업 방식으로 주민들에게 돌아올 게 무엇인지 생각해야 할 것"이라고 말한 바 있다. (은평시민신문 관련 기사 “은평구 국고보조 날리겠다(?)”)
이미경 의원의 ‘어린이복합문화공간안’의 주요 지점은 이 안이 갖는 문화적 의미도 의미지만 국가 재정으로 은평구에 랜드마크 시설을 확보하자는 점, 고층빌딩이 난무하고 상업업무시설 중심의 개발 계획이 쏟아지는 속에서 생각해 낸 다른 특화 전략이라는 점, 이곳이 민간자본이 눈독을 들일 만큼 높은 사업성을 확보할 수 있는가 하는 면에서 5천 평 공간이라도 국가 재정으로 개발해야 다른 사업들의 사업성도 높아진다는 점이다.
은평구나 이번 서울시의 ‘랜드마크 타워 구상안’이 담아내지 못한 지점이 이 대목이다. 서울시의 ‘랜드마크 타워 구상안’이 만의 하나라도 재원 조달이 어려워 사업 자체가 표류하게 된다면 지역에 미치는 파장도 크리라는 점에서 더욱 안타깝다.
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| 기사입력: 2010/02/21 [17:02] 최종편집: ⓒ 은평시민신문 Copyrights ⓒ epnews.net 이 기사의 저작권은 은평시민신문에 있습니다. 무단 전재와 상업 목적의 재배포를 금합니다. |
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